|
IZREDNA PRAVNA SREDSTVA 1
1. SPLOŠNO O POLICIJSKIH POOBLASTILIH
Ena glavnih nalog policije je preprečevanje, odkrivanje in raziskovanje
kaznivih dejanj in prekrškov. Pri opravljanju le-teh morajo organi
za notranje zadeva ničkolikokrat poseči v ustavno zavarovane pravice
in svoboščine človeka (npr. pravica do zasebnosti, do osebne svobode,
osebnega dostojanstva.). Za to imajo posebna policijska pooblastila,
posamezno opredeljena v Zakonu o policiji, da v človekovo zasebnost
posegajo le do mere, ki je potrebna za zakonito izvrševanje nalog.
Policisti so pri opravljanju svojih nalog dolžni ravnati v skladu
z ustavo in zakoni ter spoštovati in varovati človekove pravice
in temeljne svoboščine. Policija ima tudi svoj kodeks etike (29&
ZP).
Naloge opravljajo uniformirano. Kadar pa opravljajo svoje delo v
civilni obleki, se morajo pred tem legitimirati s službeno izkaznico.
Če okoliščine tega ne dopuščajo se morajo ustno predstaviti kot
policisti. Takoj, ko je možno pa se morajo legitimirati s službeno
izkaznico.
Pri opravljanju nalog smejo OPOZARJATI, UKAZOVATI, UGOTAVLJATI IDENTITETO
IN IZVESTI IDENTIFIKACIJSKI POSTOPEK, VABITI, VARNOSTNO PREVERJATI
OSEBE, OPRAVITI VARNOSTNI PREGLED, PREPOVEDATI GIBANJE, OPRAVITI
PROTITERORISTICNI PREGLED PROSTOROV, OSEB, PRIDRŽATI, PRIJETI IN
PRIVESTI OSEBO, ODREDITI STROŽJI POLICIJSKI NADZOR, ZASEČI PREDMETE,
VSTOPITI V TUJE STANOVENJE IN V TUJE PROSTORE, UPORABITI PREVOZNA
IN KOMUNIKACIJSKA SREDSTVA, UPORABITI PRISILNA SREDSTVA, TAJNE POLICIJSKE
UKREPE TER DRUGA POOBLASTILA, DOLOČENA V ZAKONIH.
1. UGOTAVLJANJE IDENTITETE OSEBE
35. člen Zakona o policiji (naprej-ZP) določa, da lahko policisti
ugotavljajo identiteto tiste osebe, ki s svojim obnašanjem, ravnanjem,
videzom ali zadrževanjem na določenem kraju ali ob določenem času
vzbuja sum, da bo izvršila, izvršuje ali je izvršila prekršek ali
kaznivo dejanje ter osebe, ki je bila prijeta. Identiteta se
lahko ugotavlja tudi na upravičeno na zahtevo druge osebe.
2. VABILO
Osebe, ki bi lahko dale koristne podatke za izvrševanje nalog, so
lahko vabljene v uradne prostore s strani policije. Vabilo mora
biti pisno ter vsebovati razlog vabljenja in vlogo vabljenega. 2
3. VARNOSTNO PREVERJANJE OSEB
Je namenjeno varovanju določenih oseb, organov, objektov, okolišev,
delovnih mest in tajnih podatkov ter drugih zakonsko določenih primerov
(predpis za varovanje določenih oseb, prostorov, itd. izda vlada
RS). Gre za ugotavljanje morebitnih varnostnih zadržkov za delo
osebe pri varovani osebi, organu. Izvaja se s pisno privolitvijo.
4. VARNOSTNI PREGLED
Ko obstaja verjetnost napada ali samo poškodovanja s strani določene
osebe, lahko policisti pri izvajanju zakonsko določenih nalog,
opravijo varnostni pregled. Obsega pregled osebe, njenih stvari
in prevoznega sredstva, ki so v neposredni bližini in pod nadzorom
osebe, katere varnost se preverja. Pri čemer se ugotavlja ali
je oseba oborožena in ali ima pri sebi kake druge nevarne predmete.
Policist opravi varnostni pregled tako, da z roko pretipa površino
njenih oblačil. Najdene nevarne predmete ali orožje se zaseže. Pregled
praviloma opravlja oseba istega spola, razen kadar varnostnega pregleda
ni mogoče odložiti zaradi nevarnosti napada ali samopoškodovanja.
Če policist med varnostnim pregledom najde predmete, ki se smejo
odvzeti po kazenskem zakoniku, ali predmete, ki utegnejo biti pomembni
za kazenski postopek ali postopek o prekršku. Policist po opravljenem
varnostnem pregledu nadaljuje postopek po določilih zakona o kazenskem
postopku ali zakona o prekrških.
5.HIŠNA IN OSEBNA PREISKAVA PO ZAKONU O PREKRŠKIH
Osebna preiskava, preiskava stanovanja ali drugih prostorov 3
se sme opraviti samo pri hujših prekrških (posedovanje), če je verjetno,
da se bodo v prostoru, pri osebi našli predmeti ali odkrili sledovi,
ki bi lahko bili pomembni za postopek, ali če se pričakuje, da bo
mogoče obdolženca pri preiskavi stanovanja ali drugih prostorov
prijeti.
Preiskavo odredi s pismeno odredbo organ, ki vodi postopek o
prekršku !(npr. sodnik za prekrške).
Pred preiskavo mora udradna oseba pismeno odredbo izročiti tistemu,
pri katerem naj se preiskava opravi. Ravno tako je najprej potrebno
od njega zahtevati, da prostovoljno izroči osebo ali predmete, ki
se iščejo. Če je to zaman, se preiskava opravi. Če bi bilo nevarno
odlašati s preiskavo ali če se preiskuje v javnih prostorih, se
lahko preiskava začne takoj, brez poprejšnje zahteve, naj se izroči
predmet.
Osebno preiskavo lahko opravi samo oseba istega spola.
Predmeti, ki so bili najdeni pri preiskavi in so bili uporabljeni
za prekršek ali pridobljeni s prekrškom ali so nastali s prekrškom
se zasežejo.
O vsaki preiskavi se napravi zapisnik: v njem je treba poleg drugih
podatkov zapisati tudi odredbo na podlago katere je bila preiskava
izvršena, in popisati vse zasežene predmete.
V izjemnih zakonsko določenih primerih se lahko preiskavo opravi
tudi brez predhodne odredbe sodišča (Zakon o kazenskem postopku):
- - če je pričakovan oborožen odpor ali
- - če je potrebno, da se opravi nepričakovano in takoj ali
- - v javnih prostorih.
V tuje stanovanje in druge prostore lahko policisti vstopijo tudi
v skladu z določili Zakona o policiji in sicer:
- - če je to potrebno zaradi preprečitve samomora ali
- - preverjanja okoliščin, ki kažejo na smrt določene osebe v tem
prostoru ali
- - preprečitve konkretne nevarnosti za ljudi in premoženje.
6. PRIJETJE
Prijetje je zaćasna omejitev gibanja, s strani policije, doloćeni
osebi z namenom, da se jo privede, pridrži ali opravi kakšno drugo
z zakonom doloćeno dejanje.
1. 1. Policist mora ugotoviti identiteto osebe, ki jo namerava prijeti.
Kadar je za preprečitev neposrednega ogrožanja varnosti ljudi in
premoženja ali iz drugih razlogov prijetje nujno potrebno izvesti
previdno in brez odlašanja, smejo policisti prijetje in varnostni
pregled osebe opraviti takoj, šele nato preveriti njeno identiteto
in jo obvestiti o razlogih prijetja. Če med postopkom ugotovi, da
ni razlogov za prijetje ali za drug zakonit ukrep, mora s postopkom
takoj prenehati in dovoliti osebi, da takoj odide.
2. 2. Ob kakršnemkoli prijetju 4 mora policist
prijeto osebo obvestiti, da ji je odvzeta prostost in o razlogih
prijetja ter jo pučiti, da ni dolžna ničesar izjaviti, da ima pravico
do zagovornika 5, ki si ga svobodno izbere,
in o tem, da je policist na njeno zahtevo dolžan obvestiti njene
bližnje v jeziku, ki ga razume.
3. 3. Prijetje obsega tudi varnostni pregled, da policist ugotovi
ali je oseba oborožena oziroma ima pri sebi druge nevarne predmete.
4. 4. V primeru, da je prijeta oseba otrok, mladoletnik ali oseba,
za katero policist ugotovi, da ji je popolnoma odvzeta poslovna
sposobnost, mora obvestiti njene starše oziroma zakonitega zastopnika,
razen če to ni v interesu prijete osebe.
5. 5. V vsakem prijetju mora policist sestaviti uradni zaznamek
o prijetju, v katerem navede osebne podatke prijete osebe, zakonske
razloge za prijetje, kraj, datum, uro in minuto prijetja ter kakšen
je bil nadaljnji postopek z njo, podatke o pravicah s katerimi je
bila oseba seznanjena, podatke o zagotavljanju teh pravic ter podatke
o izvedbi varnostnega pregleda.
7. PRIVEDBA
Privedba je ukrep, s katerim policisti neposredno na podlagi
pisne odredbe pristojnega organa (za prekrške - sodnik za prekrške)
privedejo določeno osebo v uradne prostore policije, v prostore
drugega organa ali na določen kraj. Pred privedbo policisti seznanijo
osebo z razlogi privedbe, jo opozorijo na uporabo prisilnih sredstev,
če se bo oseba upirala ali poskušala pobegniti. Če se kljub opozorilu
oseba upira, jo policist privede prisilno.
Brez pisne odredbe sme policist neposredno na podlagi zakona
privesti:
- osebo, ki je osumljena storitve kaznivega dejanja in obstajajo
razlogi za odvzem prostosti, pridržanje ali pripor;
- osebo, ki jo je zalotil pri storitvi prekrška, če ni mogoče gotoviti
njene istovetnosti ali nima stalnega prebivališča, podane pa so
okolišcine, ki opravičujejo bojazen, da bo nadaljevala s prekrškom
ali ga ponovila;
- osebo, ki moti ali ogroža javni red, če javnega reda ni mogoče
drugače vzpostaviti ali ogrožanja preprečiti;
- osebo, ki je bila vabljena in opozorjena na možnost prisilne privedbe,
pa se vabilu ni odzvala;
8. PRIDRŽANJE
Policisti pridržijo osebo, ki moti ali ogroža javni red, če reda
ne morejo vzpostaviti drugače ali ogrožanja ne morejo drugače odvrniti.
Trajati sme največ 24 ur. Pridržanje se odredi z odločbo, ki mora
biti pridržanemu izdana v 6 urah od odvzema prostosti.
Dokler traja pridržanje ima pridržani pravico do pritožbe zoper
odločbo o pridržanju. Vendar le-ta ne zadrži pridržanja. O pritožbi
mora pristojno okrožno sodišče odločiti v 48 urah.
Pridržanje se odpravi takoj, ko prenehajo razlogi zanj.
Opombe
1.
Izredna pravna sredstva-13. poglavje Zakona o prekrških;
2. Vabilo je lahko
tudi ustno, pri čemer je vabljeni osebi potrebno sporočiti razlog
vabljenja in jo opozoriti na možnost prisilne privedbe.
3.Za drug prostor
se po Pravilniku o izvajanju policijskih pooblastil štejejo vsi zaprti
objekti, ograjeni zasebni prostori in zaprti bivalni prostori prevoznega
sredstva, ki niso namenjeni javni uporabi.
4. Za odvzem prostosti,
ki je ustavno zajamčena človekova svoboščina, šteje vsako omejevanje
prostosti, ki je prisilno (Boštjan M. Zupančič, Pravna fakulteta,
predavanja, 1996).
5. Policija je
dolžna osebo seznaniti in ji omogočiti stik z zagovornikom pri odvzemu
prostosti, priporu, pridržanju, hišni in osebni preiskavi na podlagi
odredbe pristojnega organa.
Če oseba uveljavlja pravico do zagovornika, mora do prihoda zagovornika
policist odložiti vsa nadaljnja dejanja, vendar najdlje za dve uri
od tedaj, ko je bila osebi dana možnost, da obvesti zagovornika, razen
če bi odlaganje onemogočilo ali otežilo izvršitev naloge ali bi bilo
nevarno odlašati.
Policist je dolžan zagovorniku omogočiti neoviran stik in pogovor
s prijeto osebo. Zaupnega pogovora med zagovornikom in prijeto osebo,
policist, na njuno zahtevo, ne sme poslušati, lahko pa ju vizualno
nadzoruje.
|
|